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周小川:应加强全球央行间的协调与合作机制 牛刀 博客

时间:2021-02-24 06:40:26作者:佚名

记者张培报道,中国金融协会会长、中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中国人民银行前行长周小川今天在第十届财新峰会开幕式上发言时表示,全球多边主义面临挑战,应从三个方面加强全球央行之间的协调与合作机制。

第一个原因是货币政策的溢出效应。近日,美联储降息后,世界各国纷纷降息,引发相关讨论。周小川指出,由于整个世界联系紧密,共同行动是必然的,这与以前有很大不同。总的来说,除了少数小经济体或相对封闭的经济体,全球通货膨胀率相对较低,这在很大程度上是常见的。作为货币政策调控的主要目标,价格水平也显示出共同运动的方向。

第二个原因是资金流动。周小川指出,过去国际货币基金组织(IMF)一般倾向于不为资本流动设置太多障碍,而是提高全球资源配置效率。然而,在当前全球金融危机达到中期后,国际货币基金组织开始发表一些工作文件,指出可能的资本流动问题需要重新讨论。原因是由于全球化的密切联系,跨境贸易和投资水平大大提高。此外,许多新兴市场国家的美元化也导致了资本流动。同时也会关注下一次金融危机发生时应该采取什么样的政策应对。

第三个原因是数字现金最近对全球金融基础设施的影响。周小川指出,数字现金从一开始就试图解决全球金融基础设施尤其是跨境支付的薄弱环节,希望通过新的科技手段提高效率,减少障碍。但与此同时,它也提出了一个问题:这样的基础设施应该如何管理?世界各大央行应该扮演什么角色?

关于目前的全球协调机制,周小川认为,IMFC 80%以上的国际货币基金组织主要决策机制都有财政部长出席,这将在金融稳定、处理金融危机和救援方面发挥巨大作用,但仍缺乏央行的一些协调职能;巴塞尔国际清算银行(BIS)为各国央行提供了沟通平台,但各国央行的主要职能在制度和授权方面并没有真正的协调机制和执行能力。2008年危机后,全球金融稳定论坛升格为金融稳定委员会(FSB),可以在很大程度上协调央行在金融稳定方面的职能,但在货币政策协调和金融基础设施方面仍然非常不足。


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